Гражданская оборона на предприятии: документация, организация, структура

Гражданская оборона на предприятии — это широкий перечень мероприятий, направленных на подготовку к защите персонала и различных материальных ценностей. Благодаря определенным действиям можно предотвратить чрезвычайные ситуации (далее — ЧС), устранить их последствия и своевременно предоставить помощь, в которой нуждаются пострадавшие.

ГО на предприятии создается для организации и обеспечения безопасности работников от последствий ЧС военного, природного, техногенного и экологического характеров. Для достижения этих целей субъекты хозяйствования должны обеспечить соответствующие мероприятия в своих компаниях.

Главные задачи гражданской обороны предприятия:

  • Введение мер по уменьшению ущерба и потерь в случае аварий, катастроф, пожаров, взрывов и всевозможных стихийных бедствий.
  • Своевременное оповещение персонала об угрозе или факте возникновения ЧС.
  • Предоставление психологической, медицинской и иной помощи пострадавшим лицам.
  • Создание условий, при которых ответственные за ликвидацию ЧС лица смогут находиться в постоянной готовности.
  • Проведение тренировок, связанных с деятельностью в области ГО.
  • Осуществление работ по ликвидации последствий ЧС и организации жизнеобеспечения для сотрудников компании.
  • Обучение работников способам защиты при чрезвычайных и иных неблагоприятных ситуациях.
  • Создание, сохранение, рациональное использование материальных ресурсов, если они нужны для предотвращения аварий и катастроф.
  • Проведение оценки рисков возникновения ЧС.

Составляющие ГО

Организация гражданской обороны в учреждениях и организациях обладает четырьмя ключевыми составляющими:

  • Защита людей и территорий, если произошла ЧС независимо от ее вида и масштабов распространения.
  • Проведение различных действий, направленных на предотвращение ЧС на территории компании.
  • Своевременное реагирование на возникающие ситуации и борьба с их последствиями.
  • Проведение всевозможных мероприятий, связанных с гражданской защитой в компании.

Режимы ГО

План гражданской обороны предприятия на особый период подразумевает, что соответствующие органы могут функционировать в одном из нескольких режимов. Они меняются в зависимости от масштабов распространения и других особенностей конкретной ЧС.

Существуют такие режимы:

  • Повседневного функционирования.
  • Повышенной готовности.
  • Чрезвычайной ситуации.
  • Чрезвычайного положения (ЧП).

Последний устанавливается на тех же территориях, где вводится правовой режим ЧП.

Обязанности компаний в сфере ГО

Положение об организации служб гражданской обороны на предприятии требуется для всех компаний независимо от их форм собственности и подчинения. Обязанности учреждений перечислены в статье 20 Кодекса гражданской защиты (КГЗ):

  • Обеспечение персонала средствами как коллективной, так и индивидуальной защиты.
  • Размещение информации, касающейся безопасности персонала и правил поведения при ЧС.
  • Организация эвакуации для работников и имущества компании.
  • Создание ответственных формирований. Выполняется в соответствии с КГЗ и иными законодательными актами.

Документы по гражданской обороне на предприятии

Чтобы комиссии ГО функционировали правильно, нужно подготовить определенные бумаги — справки, акты, протоколы и многое другое. За их разработку ответственны заместители главы, а их утверждением занимается председатель.

Чтобы понять, какие документы по гражданской обороне должны быть на предприятиях, нужно исходить из специфики таких фирм. То есть следует учесть расположение учреждения, виды используемых на производстве веществ, количество персонала, структуру управления и так далее.

Зачастую подготавливают документы, касающиеся комиссии ГО:

  • решение о создании;
  • календарный план;
  • протоколы заседания;
  • положение;
  • обязанности руководителя и рабочей группы;
  • аналитические справки об устранении последствий ЧС.

Правовое обоснование

Деятельность компаний в сфере обеспечения ГО регламентируется конституцией, КГЗ и некоторыми другими законами Украины. Правовой основой также служат определенные акты Кабинета министров Украины и непосредственно президента страны.

Главным законодательным документом, направленным на помощь гражданам при ЧС является КГЗ Украины. Он был принят в 2013 году, а в 2022 году — получил новую редакцию.

В статье 20 этого Кодекса указано, что штаб и службы ГО на предприятии должны:

  • Создать условия, при которых можно предупредить возникновение ЧС.
  • Научить работников правилам поведения при ЧС.
  • Регулярно проводить разнообразные тематические тренировки.

Этой же статьей определяется пакет документов по ГО.

Какие документы по гражданской обороне должны быть в компании

Система гражданской обороны на предприятии подразумевает, что в пределах компании всегда должны находиться:

  • Схемы для оповещения, сбора, управления и связи.
  • Детальное расписание срочных донесений.
  • Проекты приказов.
  • Телефонный справочник.
  • Рабочие тетради представителей комиссии.
  • Всевозможные отчеты.
  • Журналы учета.

Желательно, чтобы основные документы не только хранились на территории фирмы, но и разрабатывались в нескольких экземплярах. Если сделать это затруднительно, подготавливают выписки из них.

Организация гражданской обороны на предприятии

Когда руководителем будет подписан приказ об организации ГО на предприятии, комиссия должна приступить к реализации плана. Подразумеваются:

  • Использование продовольствия, медикаментов, средств связи, топлива и других резервов в случае ЧС.
  • Проведение действий, направленных на повышение безопасности персонала, находящегося на территории компании.
  • Планирование всевозможных мероприятий в сфере ГО и многое другое.

Структура гражданской обороны на предприятии

С целью своевременного и оперативного реагирования на ЧС, в компаниях создают всевозможные управляющие органы. Для этого руководитель подписывает соответствующие распоряжения и приказы по гражданской обороне на предприятии.

В структуру входят:

  • Постоянные органы управления — начальник ГО (эту роль выполняет руководитель фирмы), дежурные службы, различные диспетчеры, а также лицо, ответственное за вопросы ЧС.
  • Координационные центры — комиссии по вопросам ЧС.
  • Управляющие штабы, отвечающие за устранение возникших последствий. Состав — сотрудники, руководитель и соответствующие штабы гражданской обороны на предприятиях.
  • Силы ГО. Подразумеваются всевозможные службы, которые несут ответственность за устранение последствий ЧС.
  • Органы, несущие ответственность за планирование, обеспечение и проведение эвакуации.

Комиссия по вопросам чрезвычайных ситуаций на предприятии

Чтобы скоординировать мероприятия, подразумевающие устранение последствий или предотвращение ЧС, руководство компании должно создать соответствующие комиссии. Это требование указано в статье 6 КГЗ. Причем состав может различаться в зависимости от поставленных задач:

  • Если предполагаются предотвращение и своевременное реагирование, тогда создается комиссия по вопросам ЧС на предприятии.
  • Для координации работы по ликвидации ЧС предназначен иной орган — несущий ответственность именно за борьбу с последствиями.

Эти органы должны быть укомплектованы сотрудниками управленческого аппарата компании. При этом состав и положение о комиссии по вопросам чрезвычайных ситуаций на предприятии всегда определяются приказом руководителя фирмы.

Мероприятия по ГО в компании

План ГО предприятия на особый период организует председатель комиссии. Зачастую подразумеваются такие мероприятия:

  • Выполнение комплекса мер, направленных на защиту сотрудников, а также зданий и других объектов, в случае возникновения аварии.
  • Обеспечение работников компании защитой, которая соответствует виду произошедшей катастрофы.
  • Создание материального резерва, направленного на предотвращение аварий и устранение их последствий.

Обучение по гражданской обороне на предприятии от Профитех

Обучение по вопросам гражданской обороны проводится в Профитех в дистанционном формате. Обучение проводится на основе соответствующей учебной Программы, разработанной в соответствии с требованиями Кодекса гражданской защиты Украины, полностью отвечает требованиям настоящего Кодекса и других нормативно-правовых актов Украины в сфере гражданской защиты, утверждена и согласована в установленном законодательством порядке.

После окончания курса выдается протокол проверки знаний и соответствующее удостоверение – документы установленного государственного образца.